12月8日,交通運(yùn)輸部召開推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展電視電話會(huì)議。部黨組書記、部長楊傳堂強(qiáng)調(diào),“十三五”期及未來一段時(shí)間,我國農(nóng)村公路發(fā)展要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示、批示精神,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),適應(yīng)全面建成小康社會(huì)、扶貧攻堅(jiān)和國家財(cái)稅體制改革的要求,按照“?;尽?qiáng)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”的總體方針,加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,全力推進(jìn)農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展。
楊傳堂指出,十年來,農(nóng)村公路工作注重責(zé)任落實(shí)、改革深化、制度創(chuàng)新和系統(tǒng)推進(jìn),我國農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,路網(wǎng)水平和技術(shù)等級(jí)不斷提高;養(yǎng)護(hù)能力和質(zhì)量得到大力提升,農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展長效機(jī)制初步形成;安全水平不斷提高,農(nóng)民出行安全得到有效保障;城鄉(xiāng)客運(yùn)蓬勃發(fā)展,有效滿足了農(nóng)民群眾的基本出行需求。同時(shí),農(nóng)村公路發(fā)展仍然存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重與資金不足的矛盾日益突出、安全問題凸顯、運(yùn)輸服務(wù)水平和能力仍顯不足等不容忽視的問題。
楊傳堂強(qiáng)調(diào),“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期,是我國深化改革、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵時(shí)期,我國農(nóng)村公路發(fā)展將步入提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期,交通運(yùn)輸系統(tǒng)要適應(yīng)新常態(tài)、新形勢,落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,必須加快實(shí)現(xiàn)從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向規(guī)范化發(fā)展轉(zhuǎn)變、從全面鋪開向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變、從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一是因地制宜,進(jìn)一步“建好”農(nóng)村公路。打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),著力夯實(shí)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)。二是深化改革,進(jìn)一步“管好”農(nóng)村公路。構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系,健全農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工作的考核和評(píng)價(jià)。三是創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步“護(hù)好”農(nóng)村公路。建立以公共財(cái)政為主的養(yǎng)護(hù)資金保障體系,因地制宜選擇農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式,建立健全養(yǎng)護(hù)技術(shù)支撐體系。四是以人為本,進(jìn)一步“運(yùn)營好”農(nóng)村公路。建好農(nóng)村客運(yùn)設(shè)施,完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化客運(yùn)安全監(jiān)督管理,提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。
楊傳堂要求,要抓好農(nóng)村公路工作責(zé)任落地,切實(shí)落實(shí)地方政府主體責(zé)任,抓好“十三五”規(guī)劃的編制和落實(shí),積極爭取更多財(cái)政資金投入農(nóng)村公路,推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展再上新臺(tái)階。