《滇東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃（2012-2030）》范圍包括紅河州和文山州，規(guī)劃總面積6.44 萬平方公里。規(guī)劃提出，未來該區(qū)域?qū)?gòu)建成為云南經(jīng)濟(jì)增長“第二極”。

　　“紅河州是中國走向東盟的重要陸路通道，而且資源相對富集，有比較明顯的后發(fā)優(yōu)勢。”紅河州州長楊福生近日在該規(guī)劃的省級審查會中，指出了紅河連接滇中、對接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢。文山州委書記納杰也表示，隨著橋頭堡戰(zhàn)略的推進(jìn)，文山的區(qū)位優(yōu)勢成為“長板”，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，文山有優(yōu)勢。兩州在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，具備了優(yōu)勢。

　　“以蒙自市、文山市為核心，形成云南連接北部灣、珠三角的滇東南城市群?！笔∽〗◤d廳長羅應(yīng)光指出了滇東南城市群的未來發(fā)展方向。

　　產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)主打烤煙、三七牌

　　如何構(gòu)建“云南經(jīng)濟(jì)增長‘第二極’”？省住建廳廳長羅應(yīng)光指出，這一地區(qū)擁有對內(nèi)和對外交通區(qū)位優(yōu)勢。首先，要建成云南省面向北部灣及越南地區(qū)合作開放的前沿；繼而，建成國家西南橋頭堡建設(shè)的前沿陣地，建成中國與東盟區(qū)域合作的重點(diǎn)地帶。

　　《規(guī)劃》提出，產(chǎn)業(yè)定位要實(shí)施“北融滇中、南下東盟、西接滇西南、東應(yīng)北部灣”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“要體現(xiàn)功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展，兩州擁有豐富的礦藏資源和良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作條件，農(nóng)業(yè)將主打烤煙、三七兩張名牌，工業(yè)上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)沿邊及民族、文化旅游發(fā)展，逐步將滇東南城鎮(zhèn)群打造為僅次于滇中城市群的云南經(jīng)濟(jì)增長‘第二極’?！绷_應(yīng)光指出。

　　產(chǎn)業(yè)布局將構(gòu)筑“兩級五帶三區(qū)”框架。即強(qiáng)化“個開蒙建”子城鎮(zhèn)群 、“文硯平丘”子城鎮(zhèn)群兩個發(fā)展極核。

　　城鎮(zhèn) 近期建水或撤縣設(shè)市

　　今后，“個開蒙建”和“文硯平丘”之間，將加強(qiáng)互動式發(fā)展。具體而言，要通過多條交通干線的聯(lián)系，形成一個全方位的開放系統(tǒng)，北向連通滇中地區(qū)，西北向連通玉溪，東北向經(jīng)曲靖羅平聯(lián)系貴州地區(qū)，東向聯(lián)系廣西百色及北部灣地區(qū)，西南聯(lián)系越南北部的河江地區(qū)，南向聯(lián)系越南北部的老街、安沛等地，向西聯(lián)系玉溪的新平、元江等地。

　　落實(shí)到行政區(qū)劃調(diào)整上，將建議近期實(shí)現(xiàn)建水撤縣設(shè)市，遠(yuǎn)期彌勒縣、河口縣、富寧縣、丘北縣逐步實(shí)施撤縣設(shè)市。在打通協(xié)調(diào)合作發(fā)展方面，規(guī)劃還提出，應(yīng)跨區(qū)域?qū)嵤└咚俟方y(tǒng)一收費(fèi)政策以及區(qū)號統(tǒng)一和滇東南區(qū)域本地互通等方面制定政策。

　　交通 建昆明至越南河江國際大通道

　　“區(qū)內(nèi)城市皆以高速相連”成為交通建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)。規(guī)劃指出，區(qū)域內(nèi)要形成“一環(huán)、三鐵、三空港、五出口”的交通形態(tài)，即以開遠(yuǎn)、蒙自、文山、硯山、平遠(yuǎn)五城市之間的高速交通，形成區(qū)內(nèi)主要交通環(huán)；云桂鐵路、云南省沿邊鐵路、昆河鐵路構(gòu)筑了區(qū)內(nèi)主要鐵路網(wǎng)絡(luò)；新增丘北民用機(jī)場，結(jié)合現(xiàn)有的普者黑機(jī)場和在建紅河機(jī)場，形成區(qū)內(nèi)空港節(jié)點(diǎn)；整體交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了西至滇西南、北至滇中和貴州、南下東盟、東連北部灣的五向交通。

    在出口交通建設(shè)上，指出百色水利樞紐過船設(shè)施及富寧港工程全部建成，實(shí)現(xiàn)云南1000噸級船舶經(jīng)過右江—珠江深水航道直達(dá)兩廣及港澳。建設(shè)對外聯(lián)系通道，即昆河國際大通道、昆明經(jīng)文山至越南河江國際大通道、昆明經(jīng)文山州向西直達(dá)北部灣地區(qū)的省際大通道。

來源：國家和發(fā)展改革委員會西部開發(fā)司