12月13日,《云南省農(nóng)村公路條例》經(jīng)省人大常委會(huì)發(fā)布,將于明年1月1日起施行。它作為云南省農(nóng)村公路發(fā)展史上第一部地方性法規(guī),標(biāo)志著云南南省農(nóng)村公路發(fā)展在規(guī)范化和法制化道路上邁入新臺(tái)階。
《條例》共7章48條,遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境,以及建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理并重的原則。一是明確了農(nóng)村公路的管理體制、責(zé)任主體和職責(zé)?!稐l例》規(guī)定縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路的管理工作;二是建立了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理體系。《條例》明確了養(yǎng)護(hù)向市場(chǎng)化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,養(yǎng)護(hù)執(zhí)行的規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);三是保障了農(nóng)村公路資金籌措和使用?!稐l例》規(guī)定了農(nóng)村公路建設(shè)要逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道資金籌措機(jī)制,要求縣級(jí)以上人民政府將將農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;四是規(guī)范了行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化、細(xì)化了對(duì)違法行為的追究,禁止在農(nóng)村公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜等。農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止打場(chǎng)曬糧,最高處以1000元罰款。
會(huì)上要求,廣泛宣傳《條例》內(nèi)容,貫徹落實(shí)農(nóng)村公路法規(guī)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),采取政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)和服務(wù)。迅速組織人員學(xué)習(xí)《條例》,充分運(yùn)用媒體擴(kuò)大宣傳效果,采取印發(fā)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式扎實(shí)宣傳《條例》,引起社會(huì)各界高度重視農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作。各級(jí)政府和交通運(yùn)輸主管部門將分別舉辦不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞《條例》規(guī)定的責(zé)任劃分、管理和保護(hù)等問(wèn)題,對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),擴(kuò)大《條例》的宣傳面。堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,從觀念、制度、措施入手,制訂完善各項(xiàng)管理制度,完善農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制,強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)和施工安全的監(jiān)督工作,從而構(gòu)建嚴(yán)密、有效的監(jiān)控體系,促進(jìn)農(nóng)村道路質(zhì)量水平不斷提升。
來(lái)源:云南省交通運(yùn)輸廳